Исследование новых тенденций образовательной политики Европейского союза в Центральной Азии

Аннотация

Статья посвящена качественному сдвигу, произошедшему в образовательной политике Европейского союза (ЕС) в отношении Центральной Азии в первой половине 2020-х годов. Если в 2007-2019 годах сотрудничество строилось преимущественно как набор отдельных проектов модернизации высшего образования (Tempus, Erasmus Mundus, Центральноазиатская образовательная платформа) с упором на сближение с европейскими нормами, то после обновления Стратегии ЕС по Центральной Азии 2019 года и на фоне запроса региона на человеческий капитал центр тяжести сместился к системному, программному партнёрству: развитию навыков, профессиональному образованию и занятости молодёжи. Кульминацией этого сдвига стал первый в истории саммит «ЕС – Центральная Азия» в Самарканде 3-4 апреля 2025 года, на котором стороны подтвердили намерение углублять сотрудничество в сфере образования и науки, в том числе через Erasmus+ и флагманскую программу DARYA. На основе анализа официальных документов ЕС и аналитической литературы статья выделяет пять новых тенденций – стратегическое повышение статуса образования, переход от проектного подхода к программному в логике «Команды Европа», приоритет профессионального образования и навыков, регионализацию и «болонизацию» высшего образования и ценностно-содержательную «европеизацию» – и показывает их внутренние ограничения. Делается вывод, что новизна образовательной политики ЕС состоит не в смене целей, а в смене инструментов: от точечной проектной помощи к системному развитию человеческого капитала.