Approaches and methods for calculating the initial (maximum) price of contracts for the supply of goods, performance of works, and provision of services for state and municipal needs

Authors

  • Mikhail G. Gorodnichev Moscow Technical University of Communications and Informatics,
  • Larisa V. Yegorova Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of the Department of Economic Analysis and Forecasting,
  • Ayrat M. Izmailov Samara State University of Economics,
  • Alina Y. Kazanskaya Southern Federal University,
  • Elena A. Kondrashina Samara State University of Economics,
  • Evgeny Е. Kovalev Moscow State Pedagogical University,
  • Lev G. Kravtsov Moscow City Pedagogical University,
  • Irina V. Kudrinskaya Moscow City Pedagogical University,
  • Yadviga G. Nebylova Kuban State University, branch in Novorossiysk,
  • Andrey V. Tamyarov Ulyanovsk State Technical University,

DOI:

https://doi.org/10.25726/x2557-6158-3472-f

Keywords:

initial (maximum) price; contract; delivery of goods; methods for determining the initial (maximum) price of the contract; approaches to calculating the initial (maximum) price of contracts; market method; method for determining prices by analogues; resource method; method for calculating specific indicators; index method; point method.

Abstract

In accordance with the legislation of the Russian Federation, customers must justify the object of purchase, the need for its purchase, the schedule for the purchase, the initial (maximum) price of the contract, as well as the method of determining it, which is an urgent issue, in the context of which the article describes approaches and methods for justifying (calculating) the initial (maximum) price of contracts for the performance of works, the provision of services and the supply of goods implemented within the framework of federal and national projects, state and target programs in the field of education and science. The practical significance of the materials of the article lies in the fact that they present a classification of existing approaches and methods, as well as recommendations for their application to determine the price of a contract, depending on the subject of the contract.

Author Biographies

Mikhail G. Gorodnichev, Moscow Technical University of Communications and Informatics,

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of

Mathematical Cybernetics and Information Technologies,

Larisa V. Yegorova, Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of the Department of Economic Analysis and Forecasting,

Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of the Department of Economic Analysis and Forecasting,

Ayrat M. Izmailov, Samara State University of Economics,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Applied Management,

Alina Y. Kazanskaya, Southern Federal University,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Engineering Economics

Institute of Management in Economic, Environmental and Social Systems,

Elena A. Kondrashina, Samara State University of Economics,

Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of Applied Management,

Evgeny Е. Kovalev, Moscow State Pedagogical University,

Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Deputy Director of the Institute of Mathematics and Informatics,

Lev G. Kravtsov, Moscow City Pedagogical University,

Candidate of Psychological Sciences, Head of the Laboratory for

Designing Models of Cultural and Historical Practices,

Irina V. Kudrinskaya, Moscow City Pedagogical University,

Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of Musical Art

Institute of Culture and Arts,

Yadviga G. Nebylova, Kuban State University, branch in Novorossiysk,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Computer Science and Mathematics,

Andrey V. Tamyarov, Ulyanovsk State Technical University,

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Head of the Licensing and Accreditation Department and the quality of Education, Associate Professor of the Department of Measurement and Computing Systems

References

Гребенникова В.А., Немченко Л.И. Векторы развития и финансовые инструменты контрактной системы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2015. №1. С. 174–179.

Кухленко В.В., Мыльце К.Р., Сафронова Н.Б. Разработка методики определения начальной цены контракта на товары и услуги в системе госзакупок на муниципальном уровне // Вестник Екатерининского института. 2011. №2(14). С. 22-28.

Мельников Г.Н., Манчевская О.О., Кузнецова И.В., Маслова Н.С. Методические рекомендации по осуществлению оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов, М.: «Деловой двор», 2008. 75 с.

О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц [Электронный ресурс]: федеральный закон от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ Справочная правовая система «Консультант Плюс»: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ (дата обращения: 01.03.2021).

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: федеральный закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант Плюс»: [сайт].

URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 01.03.2021).

О применении положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта [Электронный ресурс]: письмо ФАС России от 13.02.2012 №ИА/4177 // Справочная правовая система «Консультант Плюс»: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_126476/ (дата обращения: 01.03.2021).

О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. №554 // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации: [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420279584

(дата обращения: 01.03.2021).

О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2015 г. №964 // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации: [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420301350 (дата обращения: 01.03.2021).

Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы [Электронный ресурс]: приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 31.03.2015 г. №182/7н // Справочная правовая система «Консультант Плюс»: [сайт].

URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179391/8dd86f1ad99004b504d0202d32904141f860d89e/

(дата обращения: 01.03.2021).

Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. №555 // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации: [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420279583 (дата обращения: 01.03.2021).

Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) [Электронный ресурс]: приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 октября 2013 г. №567 // Информационно-правовой портал «Гарант»: [портал]. URL: https://base.garant.ru/70473958/ (дата обращения: 01.03.2021).

Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд города Москвы [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Москвы от 16 мая 2014 г. №242-РП// Электронный фонд правовой нормативно-технической документации: [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/537955092 (дата обращения: 01.03.2021).

Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. №552 // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации: [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420279586 (дата обращения: 01.03.2021).

Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. №553 // Электронный фонд правовой нормативно-технической документации: [сайт]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420279585 (дата обращения: 01.03.2021).

Пахомов Ю.Г., Пахомова Л.М. Проблемные вопросы определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках контрактной системы // ARS ADMINISTRANDI. 2014. №3.

URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosy-opredeleniya-nachalnoy-maksimalnoy-tseny-kontrakta-tseny-kontrakta-zaklyuchaemogo-s-edinstvennym-postavschikom (дата обращения: 01.03.2021).

Фиров А.М. Научно-методический аппарат оценки инновационных проектов создания изделий для государственных нужд: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Королев, 2012. 182 с.

Фирсова Н.И. Формирование начальной цены контракта при размещении государственного заказа // Нефть, газ, бизнес. 2010. №4. С. 62-65.

Фрунзе В.В. Минимизация рисков при обосновании начальной максимальной цены методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) // NovaInfo.Ru. 2015. Т. 1. №31. С. 67–70.

Что изменилось в расчете НМЦК: методы и ответственность [Электронный ресурс] // Контур: [сайт]. URL: https://kontur.ru/articles/5643 (дата обращения: 01.03.2021).

Яковенко В.В., Придачук М.П., Табаков А.Н. Начальная максимальная цена контракта: проблемы определения и перспективы развития // Экономика и предпринимательство. 2015. №6-2. С. 814–818.

Downloads

Published

2021-04-02

How to Cite

1.
Городничев М, Егорова Л, Измайлов А, Казанская А, Кандрашина Е, Ковалев Е, Кравцов Л, Кудринская И, Небылова Я, Тамьяров А. Approaches and methods for calculating the initial (maximum) price of contracts for the supply of goods, performance of works, and provision of services for state and municipal needs. УО [Internet]. 2021Apr.2 [cited 2024Jul.3];11(1):302-18. Available from: https://emreview.ru/index.php/emr/article/view/30

Issue

Vol. 11 No. 1 (2021): Education management review, №1 (41), 2021

Section

Articles