emr Управление образованием: теория и практика Education Management Review 2311-2174 Индивидуальный предприниматель Подколзин М.М. 3514 HUZICN 10.25726/n5214-7670-3833-p НОВЫЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПЕДАГОГИКЕ Новая система высшего образования в России: чего ждать вузам культуры The new system of higher education in Russia: what to expect for universities of culture https://orcid.org/0000-0001-6980-3811 Кудрина Екатерина Леонидовна Kudrina Ekaterina L. kudrina_1955@mail.ru https://orcid.org/0000-0003-4456-7888 Паршутина Людмила Александровна Parshutina Lyudmila A. parshutinala@mail.ru Научный центр Российской академии образования; Московский государственный институт культуры, 344000, г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина, 1, корпус 8 Scientific Center of the Russian Academy of Education; Moscow State Institute of Culture, 344000, Rostov-on-Don, Gagarin Square, 1, Building 8 Федеральный научный центр психологических и междисциплинарных исследований, 125009, г. Москва, ул. Моховая, д. 9, стр. 4 Federal Scientific Center for Psychological and Interdisciplinary Research, 125009, Moscow, Mokhovaya Street, 9, building 4 30 10 2026 16 10 306 314 03 08 2026 © 2026 Управление образованием: теория и практика © 2026 Education Management Review 2026 Управление образованием: теория и практика Education Management Review Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная. This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License. Метаданные настоящей записи распространяются на условиях Creative Commons CC0 1.0 (передача в общественное достояние). The metadata of this record are distributed under the Creative Commons CC0 1.0 Universal Public Domain Dedication.

Актуальность исследования определяется началом перехода российской высшей школы от двухуровневой модели «бакалавриат – магистратура» к национальной системе высшего образования, контуры которой заданы Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 года № 343. Цель работы – определить организационно-педагогические последствия этого перехода для вузов культуры и искусств – группы образовательных организаций, преимущественно подведомственных Министерству культуры Российской Федерации и обладающих особым правовым статусом. Материалом послужили нормативные правовые акты, регулирующие реформу и образование в области искусств, корпус научных публикаций 2022-2025 годов по проблематике постболонской трансформации, а также официальные статистические данные о приёме в вузы. Использованы сравнительно-структурный анализ уровневых моделей, контент-анализ научного дискурса и вторичный анализ статистики приёмных кампаний. Установлено, что архитектура нового образования (базовое и специализированное высшее образование, аспирантура как отдельный уровень) типологически близка исторически сложившейся в творческой сфере связке «специалитет – ассистентура-стажировка», что снижает для вузов культуры остроту смены формальной рамки, но не отменяет рисков унификации стандартов, перераспределения контрольных цифр приёма и недоучёта принципа непрерывности и преемственности (статья 83 Федерального закона № 273-ФЗ). Новизна состоит в проекции общей логики реформы на отраслевую специфику художественного образования и в систематизации возможностей и рисков перехода с опорой на документированный опыт консорциума вузов культуры на базе Московского государственного института культуры.

The relevance of the study is determined by the start of the Russian higher school transition from the two-tier «Bachelor's – Master's» model to a national system of higher education outlined by Decree of the President of the Russian Federation № 343 of 12 May 2023. The aim is to identify the organisational and pedagogical consequences of this transition for universities of culture and arts – a group of institutions predominantly subordinate to the Ministry of Culture of the Russian Federation and possessing a special legal status. The material includes normative legal acts regulating the reform and arts education, a corpus of scholarly publications of 2022-2025 on post-Bologna transformation, and official admission statistics. The methods are comparative-structural analysis of level models, content analysis of the academic discourse, and secondary analysis of admission-campaign statistics. It is established that the architecture of the new education (basic and specialised higher education, with postgraduate study as a separate level) is typologically close to the historically established creative-sphere pair «specialist programme – traineeship-assistantship», which lessens the impact of the change of the formal framework for universities of culture but does not remove the risks of standardisation, redistribution of admission quotas, and underestimation of the principle of continuity and succession (Article 83 of Federal Law № 273-FZ). The novelty lies in projecting the general logic of the reform onto the sectoral specifics of arts education and in systematising the opportunities and risks of the transition, drawing on the documented experience of the consortium of universities of culture based at the Moscow State Institute of Culture.

 новая система высшего образования постболонская трансформация вузы культуры образование в сфере культуры и искусства специалитет ассистентура-стажировка непрерывность и преемственность контрольные цифры приёма new system of higher education post-Bologna transformation universities of culture education in the sphere of culture and arts specialist programme traineeship-assistantship continuity and succession admission quotas Авторы не заявили о внешнем финансировании исследования. The authors did not declare any external funding for this research. metadata-license CC0 1.0 Список литературы Андрюшина Е.В. Перспективы формирования россиецентристской модели высшего образования // Государственное управление. Электронный вестник. 2024. № 104. С. 7-17. Бермус А.Г. Проблемы и перспективы постболонского реформирования системы высшего образования в России: теоретический обзор // Педагогика. Вопросы теории и практики. 2025. Т. 10. Вып. 1. С. 1-12. Богуславский М.В. Стратегия развития современного российского образования: от системных ретроинноваций к ретроинновационной системе // Наука. Управление. Образование. РФ. 2023. № 2. С. 7-15. Валицкая А.П. Постболонская ситуация и перспективы развития российского образования // Педагогика. 2023. Том 87. № 8. С. 42-48. Гонтарь Н.Н. Проблемы совершенствования системы высшего образования в Российской Федерации в период 2023-2026 годов // Образование и право. 2023. № 6. С. 392-397. Грачева С.М. Российское академическое художественное образование в первой половине ХХ века: апология традиции и проблемы современности // Вопросы образования. 2009. № 2. С. 236-252. Дрондин А.Л. Отечественное высшее образование в свете выхода России из Болонского процесса // Вестник Марийского государственного университета. 2024. Т. 18. № 2. С. 175-180. Клячко Т.Л. Российская система высшего образования на переломе // Вопросы теоретической экономики. 2023. № 2. С. 35-51. Ковалев В.В. Магистратура в зеркале реформы российского высшего образования // Caucasian Science Bridge. 2023. Т. 6. № 2 (20). С. 40-46. Константинова Л.В., Петров А.М., Штыхно Д.А. Переосмысление подходов к уровневой системе высшего образования в России в условиях выхода из Болонского процесса // Высшее образование в России. 2023. Т. 32. № 2. С. 9-24. Кудрина Е.Л., Юдина А.И., Стрельцова Е.Ю. Креативный консорциум вузов культуры в контексте развития профессионального образования: от идеи к проекту // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2024. № 4 (120). С. 96-102. Кулаков Н.А. Реформа системы высшего образования в России: проблемы законодательного регулирования и стандартизации // Lex Russica. 2023. Т. 76. № 11 (204). С. 129-139. Мацукевич О.Ю., Ярошенко Н.Н. Инклюзивные креативные практики в развивающем пространстве российской культуры // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2022. № 5(109). С. 133-141. Осипова Н.Г. Классическое университетское образование перед вызовами современности // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2024. Т. 30. № 2. С. 7-25. Сенашенко В.С. О некоторых особенностях обновления системы высшего образования России // Alma mater (Вестник высшей школы). 2023. № 12. С. 9-15. Сорина Г.В., Гуров Ф.Н. Гуманитарное импортозамещение: что стоит за исключением России из Болонского процесса? // Сибирский философский журнал. 2022. Т. 20. № 2. С. 57-67. Стрельцова Е.Ю., Юдина А.И. Реформа высшего образования: возможности и угрозы // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2024. № 1 (117). С. 119-124. Тхагапсоев Х.Г., Яхутлов М.М. Расставаясь, обрести: к ориентирам «пост-болонского» развития вузовского образования в России // Высшее образование в России. 2022. Т. 31. № 10. С. 44-55. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2023 № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» // kremlin.ru. 2023. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. с изм.) // consultant.ru. 2012. Шолохов А.В., Сердюкова Ю.А. Идеология нового «постболонского» специалитета // Ярославский педагогический вестник. 2023. № 4 (133). С. 30-38. Эскиндаров М.А., Каменева Е.А. К вопросу о формировании новой национальной системы высшего образования // Научные труды Вольного экономического общества России. 2023. Т. 242. № 4. С. 346-355. The Bologna Declaration of 19 June 1999. Joint Declaration of the European Ministers of Education. Bologna, 1999. References Andryushina E.V. Prospects for the Formation of a Russia-Centric Model of Higher Education // Public Administration. E-Journal. 2024. no. 104. pp. 7-17. Bermus A.G. Problems and Prospects of Post-Bologna Reform of the Higher Education System in Russia: A Theoretical Review // Pedagogy. Theory and Practice. 2025. vol. 10. Issue 1. pp. 1-12. Boguslavsky M.V. Strategy for the Development of Modern Russian Education: From Systemic Retroinnovations to a Retroinnovative System // Science. Management. Education. RF. 2023. no. 2. pp. 7-15. Valitskaya A.P. The Post-Bologna Situation and Prospects for the Development of Russian Education // Pedagogy. 2023. vol. 87. no. 8. pp. 42-48. Gontar N.N. Problems of Improving the Higher Education System in the Russian Federation in 2023-2026 // Education and Law. 2023. no. 6. pp. 392-397. Gracheva S.M. Russian Academic Art Education in the First Half of the Twentieth Century: An Apology for Tradition and Problems of Modernity. Educational Studies Moscow. 2009, no. 2, pp. 236-252. Drondin A.L. Domestic Higher Education in Light of Russia’s Withdrawal from the Bologna Process // Vestnik of Mari State University. 2024. vol. 18. no. 2. pp. 175-180. Klyachko T.L. The Russian Higher Education System at a Turning Point // Theoretical Economics Issues. 2023. no. 2. pp. 35-51. Kovalev V.V. The Master’s Degree in the Mirror of the Reform of Russian Higher Education // Caucasian Science Bridge. 2023. vol. 6. no. 2 (20). pp. 40-46. Konstantinova L.V., Petrov A.M., Shtykhno D.A. Rethinking Approaches to the Tiered System of Higher Education in Russia in the Context of Withdrawal from the Bologna Process // Higher Education in Russia. 2023. vol. 32. no. 2. pp. 9-24. Kudrina E.L., Yudina A.I., Streltsova E.Yu. A Creative Consortium of Cultural Universities in the Context of the Development of Professional Education: From Idea to Project // Vestnik of the Moscow State University of Culture and Arts. 2024. no. 4 (120). pp. 96-102. Kulakov N.A. Reform of the Higher Education System in Russia: Problems of Legislative Regulation and Standardization // Lex Russica. 2023. vol. 76. no. 11 (204). pp. 129-139. Matsukevich O.Yu., Yaroshenko N.N. Inclusive creative practices in the developmental space of Russian culture // Bulletin of the Moscow State University of Culture and Arts. 2022. no. 5(109). pp. 133-141. Osipova N.G. Classical university education facing the challenges of modernity // Moscow University Bulletin. Series 18. Sociology and Political Science. 2024. vol. 30. no. 2. pp. 7-25. Senashenko V.S. On some features of updating the higher education system in Russia // Alma mater (Higher School Bulletin). 2023. no. 12. pp. 9-15. Sorina G.V., Gurov F.N. Humanitarian import substitution: what lies behind Russia's exclusion from the Bologna Process? // Siberian Journal of Philosophy. 2022. vol. 20. no. 2. pp. 57-67. Streltsova E.Yu., Yudina A.I. Higher education reform: opportunities and threats // Bulletin of the Moscow State University of Culture and Arts. 2024. no. 1 (117). pp. 119-124. Tkhagapsoev Kh.G., Yakhutlov M.M. Parting to gain: towards guidelines for the “post-Bologna” development of university education in Russia // Higher Education in Russia. 2022. vol. 31. no. 10. pp. 44-55. Decree of the President of the Russian Federation dated 12.05.2023 no. 343 “On Certain Issues of Improving the Higher Education System” // kremlin.ru. 2023. Federal Law dated 29.12.2012 no. 273-FZ “On Education in the Russian Federation” (as amended) // consultant.ru. 2012. Sholokhov A.V., Serdyukova Yu.A. Ideology of the new “post-Bologna” specialist degree program // Yaroslavl Pedagogical Bulletin. 2023. no. 4 (133). pp. 30-38. Eskindarov M.A., Kameneva E.A. On the formation of a new national higher education system // Scientific Works of the Free Economic Society of Russia. 2023. vol. 242. no. 4. pp. 346-355. The Bologna Declaration of 19 June 1999. Joint Declaration of the European Ministers of Education. Bologna, 1999.